证券时报记者 秦燕玲

2月19日，《2025年稳外资看成有贪图》（以下简称《有贪图》）发布。《有贪图》明确了2025年稳外资要作念好有序扩大自主绽开、栽培投资促进水平、增强绽开平台效用、加大做事保险力度4方面共20项重心任务。其中，栽培投资促进水平是《有贪图》的部署重心。

《有贪图》建议，要不竭打造“投资中国”品牌。针对投资起头地不同特色，磋议制定互异化引资贪图和策略，与双边经贸联委会（混委会）机制密切配合，全面激活双边投资促进职责组机制，加大名目撮合对费力度。

同期，《有贪图》建议，要加大外资企业境内再投资支柱力度，扩大饱读舞外商投钞票业范围，取消外商投资性公司使用境内贷款限度，饱读舞跨国公司投资引诱投资性公司，便利番邦投资者在华引申并购投资，加大重心界限引资力度，加强经济政策和营商环境对外宣介。

利润再投资是骨子使用外资的报复起头之一，有不雅点合计，当外资体量限制蓄积到一定进度后，促进存量外资更始比寻找增量外资更为容易。《有贪图》对于加大外资企业境内再投资支柱力度有进一步部署，条目各地不竭优化营商环境，切实把外资企业的国民待遇落实到位。磋议制定饱读舞外资企业境内再投资政策步伐，促进外资企业在华所赚钱润更多用于再投资。开展外资企业境内投资信息呈文试点。

在便利番邦投资者在华引申并购投资方面，《有贪图》提到，将在外商投资法框架下，改良《对于番邦投资者并购境内企业的规则》，优化外资并购法则和并购来往形势，完善并购科罚范围，镌汰跨境换股门槛等。

中国社会科学院天下经济与政事磋议所副磋议员潘圆圆此前罗致记者采访时指出，外资并购来往与绿地投资有所不同，面前外资对于中国的并购投资和股权投资仍在进行中，要落实好这少量还波及成本市集的法则，还需要从更高层级作念好跨部门配合。

《有贪图》还建议，要有序扩大自主绽开，具体任务包括扩大电信、医疗、教悔等界限绽开试点，落实全面取消制造业界限外资准入限度条目，优化国度办职业扩掀绽开概述试点示范，鼓励生物医药界限有序绽开，饱读舞外资在华开展股权投资。

在饱读舞外资在华开展股权投资方面，《有贪图》指出，要握好《番邦投资者对上市公司计谋投资科罚概念》落实，制定发布引申计谋投资的操作指引，加大对上市公司、境外基金和投资机构等的宣介力度，伙同更多优质外资长久投资我国上市公司。

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